由于“地板價”限制,成品油零售價格調整已“四連停”。卓創資訊分析楊霞告訴新京報記者,5月28日新一輪調價可能仍擱淺。在成品油供過于求的狀態下,零售市場開辟了多種降價促銷的營銷方式。同時,兩會期間,全國政協常委黃震提出取消“地板價”機制。
楊霞表示,成品油“地板價”、“天花板價”出臺的背景是為了緩解市場油價過高或過低對市場的影響,確保能源的長期安全。螺桿泵
我國現行成品油價格機制按照2016年《石油價格管理辦法》執行。根據市場原油價格變化,汽柴油零售價格每10個工作日調整一次。同時,制定了調控的上下限:當時油價高于130美元,汽柴油最高零售價沒有上調。當油價低于40美元時,最高零售價不再下調。這就是俗稱的“頂板價”和“地板價”的油價調整。
3月18日以來,受“地板價”限制,油價暴跌后,成品油價格并未下調。全國政協委員、上海交通大學副校長黃震在接受媒體采訪時表示,雖然2016年后油價下跌導致成品油暫時啟動“地板價”機制,本輪石油暴跌是由于全球經濟低迷所致。預計新一輪冠狀動脈肺炎疫情蔓延的影響將使油價持續走低。他說,“地板價”機制使普通消費者難以享受市場紅利。受疫情影響,一季度我國成品油消費量為6439萬噸,同比下降12.9%。隨著疫情的逐步好轉、生產的恢復和經濟的復蘇,成品油的消費量必然會上升,但“地板價”機制限制了成品油價格的持續下行調整,不利于經濟的全面復蘇和以后的生產消費流行病。此外,“地板價”在一定程度上造成了不公平的市場競爭。與“地板價”相匹配的風險準備金制度,大多以國有石油公司所屬煉油公司為支付主體,導致“低油價”和“地板價”紅利被抵消。地方民營煉化企業受地方征收機構的監管遠不如國有煉廠,許多民營煉廠也沒有交風險準備金,造成國有和民營煉廠的市場環境不公平。黃震委員認為,此次疫情對外經濟影響嚴重,調整成品油價格形成機制,取消成品油“地板價”,有利于實現市場資源配置改革,實現“六穩六保”國家大政方針具有重大的現實意義。離心泵
卓創資訊成品油分析師楊霞持否定態度。她告訴新京報記者,成品油生產底價有著特定的歷史背景。中國是主要的石油進口國和消費國,也是主要的石油生產國。過高的油價會增加石油工業和消費者的負擔,影響國民經濟的穩定運行。如果油價過低,短期內可以降低石油進口和供應成本。但是,由于我國石油資源稟賦較差,生產成本較高,從長遠來看將不利于上游開采。這將增加石油對外國的依賴,不利于確保能源安全。
雖然底價的制定確實對平衡市場做出了重大貢獻,但突發公共事件的影響導致成品油零售價格短期內出現調整,短期內仍低于底價。在成品油市場競爭激勵的背景下,生產企業需要承擔因儲備增加成本的風險。計量泵
楊霞告訴新京報記者,政策變化不應受到突發事件的影響。在當前敏感周期,取消底價絕對不利于市場穩定。但是,在特殊情況下,我們也不排除后期為了適應當前市場的變化而對樓面價做出的相關調整。
截至目前,成品油零售限價已連續2個月未調整。煉油利潤已擴大到每噸數百元,煉油化工企業特別是地方煉油企業已開始大量采購低價原油,擴大生產。4月初,山東地方煉油工業開工率重返60%區間,目前已超過70%。
楊霞告訴新京報記者,由于紐約商品期貨交易所沒有結算價,WTI周一(5月25日)收盤,布倫特原油收盤走高,這對當地煉油市場起到了支撐作用。26日,汽柴油價格以上漲為主,汽油價格每噸上漲50-100元,柴油價格每噸上漲20-50元。管道泵
卓創資訊跟蹤數據顯示,汽油市場已逐步進入需求旺季,汽車空調用油也有所增加。此外,學生回班取車等車輛也有利于汽油需求。山東當地煉油廠和利津石化廠價格每噸上漲100噸。這種上漲趨勢在地方煉油企業中形成了聯動效應,汽油價格也相繼上漲。鄭和集團、華興石化、晉城集團、中化宏潤石化等山東煉廠的價格受到兩次調整的推高。在汽油市場的帶動下,柴油市場也有所推高,但漲幅較為謹慎。東營齊潤化工、汕頭博石化、山東永新能源集團、東營石化等山東煉油廠調整價格,柴油每噸上調30元。排污泵
楊霞預測,后期市場有望向好,原油市場處于上升趨勢,明天收盤的概率較大。受原油推動,地方煉廠汽油價格可能有一定上漲空間,但漲幅可能有所回落。柴油市場真正的良好支撐是有限的,下游客戶對煉油廠提價仍持謹慎態度。預計短期內柴油價格將保持穩定,不排除煉油廠在低價區出現小幅上漲。